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经济社会发展

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全县四级干部会议召开

       2月4日,全县四级干部会议召开。会议主要任务是进一步统一思想,凝聚共识,安排全年任务,动员全县上下进一步唱响科学发展主旋律、提振干事创业精气神,以更加崭新的姿态,更加饱满的热情,更加务实的作风,锐意进取、科学实干,迅速掀起邹平新一轮发展热潮,不断开创新起点上的新局面。县委书记皮台田在会上作重要讲话,县委副书记、县长邹继刚安排部署今年工作任务,县委副书记孙利华主持会议。

       皮台田在讲话中指出:多年来,在县委县政府的正确领导下,全县广大干部群众积极抢抓机遇,主动应对挑战,在顺境中乘势快上,在逆境中爬坡越坎,成功走出了一条富民强县之路。经济实力持续增强,发展质效不断提升,在纺织业占据行业优势的基础上,铝产业异军突起,成为全球最大的铝业生产基地,冠军企业、冠军产品数量不断增加,城市品质不断提升,城市功能不断增强,农村环境综合整治扎实推进,城乡环境面貌得到极大改善。各项社会事业全面发展,城乡三级公交全覆盖,城乡环卫一体化走在了全省前列,城乡低保、农村“五保”等社会保障标准均为全市最高,并率先高标准全面完成脱贫任务。平安建设、精神文明建设、党的建设、民主法治建设等各项事业都取得了长足进步,这些都为未来邹平实现更高层次、更加科学、更可持续的发展奠定了坚实基础。

       同期:这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于历届班子的团结奋斗,得益于广大干部群众的科学实干,得益于广大老同志和社会各级的大力支持。在此,我代表县委、县政府,向为邹平发展做出积极贡献的各界人士,表示衷心的感谢。

       皮台田指出:2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是新一届领导班子踏上新征程、续写新篇章的开局之年。我们要紧紧围绕“率先在全省全面建成高水平小康社会”的奋斗目标,牢牢把握“五城同创”的战略部署,按照“争一流 上水平”的工作总基调,以改革的思维、创新的举措、法治的方式、务实的行动,吹响新一轮发展的号角,掀起新一轮发展的热潮,不断开创邹平各项工作新局面。

       一、坚定不移实施“工业强县”战略,不断提升工业综合实力

       皮台田说:谋划工业发展,我们要立足基础优势,更加突出质量和效益导向,大力加强工业供给侧改革,重点在活化存量、优化增量上狠下功夫。在活化存量方面:对于发展空间大、增长后劲强的传统优势产业,要加强“两化”融合步伐,通过装备更新、技术革新、品牌创新等手段,推动传统产业焕发新的生机。对落后产能,要通过安全、环保、能耗、质量等标准的倒逼有效化解。对“僵尸企业”,要坚持政府引导、市场化运作,一企一策,分类处置。在优化增量方面:要以培育集群优势为目标,加快优势主导产业从“根深干壮”到“枝繁叶茂”推进。同时要大力培育高新技术和新兴产业项目,加速集聚一批高端项目、培育一批高端企业。要支持有实力的企业“走出去”,力推军民深度融合发展。

       提升工业综合实力,具体到产业来讲,要重点壮大提升铝业、纺织服装、食品医药、装备制造、钢铁冶炼五大主导产业,力争通过4-5年的努力,五大产业集群分别达到2000亿元、1000亿元、1000亿元、500亿元和500亿元,形成5000亿级产业集群。铝业方面,在链条延伸上瞄准产业链缺失环节、高端环节、终端环节,真正建设一批高端铝业项目,全面提升铝产业质量效益。集群配套上让邹平铝业应用更广泛,成为名副其实的“世界铝谷”。纺织服装业方面,要抓住行业融合发展新趋势,不断增加产品附加值。食品医药业方面,要发挥好骨干企业的引领支持作用,打造国内一流品牌。装备制造业方面,要积极抢占技术制高点和行业话语权,打造本行业本领域的“小巨人”和“隐形冠军”。钢铁冶炼业方面,要深化与科研院所合作,不断提升增值空间。

       补足服务业发展短板,加快推动现代服务业提速提质皮台田指出:要补足专业市场、旅游业、物流业三个短板。相关部门要开展专题研究,全面分析我县的消费现状,高起点规划专业市场,并制定相关扶持政策,力争在专业市场建设上尽快有所突破。要发挥我县旅游资源丰富,既有自然风光、又有人文典故,发展空间大的优势,重点打造山岳风光游、乡村风情游、现代工业游、历史名人游四个旅游品牌,实现县内外互联互通,真正把旅游打造成邹平的一张靓丽名片。物流业方面,要探索多种运输方式的可能,探索建设集信息交易、仓储、运输、配送、零担快运、物流商务、配套服务等功能于一体的专业物流基地。同时,相关部门要在税收政策上进行研究,努力破解体制机制障碍。

       顺应农村改革发展大势,通过土地流转实现农业增效,农民增收。要顺势而为,加强政策扶持,加大奖补力度,加快建立土地承包信息化管理平台,积极引导农村土地向种粮大户,家庭农场等经营主体有序流转。

       全力破解土地瓶颈,努力争取更大的发展空间。重点向三个方面要空间。一是向存量土地要空间。以闲置土地、低效利用土地、批而未供土地为重点,推进土地“二次开发”,走好“摸家底、找方法、抓视点”三部曲。二是向违法违规用地整治要空间。不允许出现新的违法违规用地。三是向增减挂钩要空间。增减挂钩是缓解土地供需矛盾的重要途径,要珍惜这个资源,创新办法,大胆尝试,尽快使这项工作进入良性循环,有序推进的轨道。

       高度关注企业金融安全问题,全力构筑良性互动、积极健康的金融生态。金融机构要牢固树立“本土意识”,继续加大对实体经济的支持力度;企业要切实强化诚信意识,争取银行的理解和最大支持。县委县政府态度很明确,该出面的出面,该协调的协调,该处置的处置,该打击的打击,通过共同努力重塑邹平的金融生态。

       掀起新一轮招商引资的热潮,不断增强经济发展的动力和后劲。在招商引资上,就是要大张旗鼓地掀起大招商、招大商的热潮。要突出产业链招商。招引外地高端项目入驻邹平,吸引外来资金参与本地建设,全力做好“建链”“补链”“强链”的文章。要推进精准招商。本着“缺什么招什么”的原则,积极引进我县缺位但成长性强的项目。要研究政策,完善机制。实行招商引资责任制考核,努力形成领导干部带头招商、相关部门主动招商、全面积极参与招商的工作新格局。要优化营商环境,探索建立一套适应经济新常态、科学有效的激励机制。

       以决战决胜的姿态,坚决打赢全国文明城市创建攻坚战。全县上下要全面动员、全员上阵,真正形成全员参与、全面整治、全域创建的强大声势。同时,创城不只是为了争一个荣誉,更是为了让我们的城市更和谐、人民更幸福。要以创城为契机,全力推进民主改善,不断提升群众幸福感和满意度。

       大力加强重大基础设施建设,不断提升城市承载能力。今年我们有一批重大基础设施同步推进,这是邹平未来发展的重要支撑,必须抢工期、保质量。同时要包装策划一批全新项目,积极争取上级支持,为加快推进城市建设注入新的动力。

       深入推进全面从严治党,切实为干事创业提供强有力的政治保障。

       皮台田说:全县各级党组织,要始终把抓好党建作为最大政绩,把全面从严治党作为突出主线,进一步强化主体责任,狠抓工作落实,全面提升党的建设科学化水平。抓班子,带队伍,着力打造堪当重任的中坚力量。要坚持把思想政治建设摆在首要位置,突出抓好各级班子建设,深入实施干部能力提升,健全完善干部综合分析研判、科学考核评价、能上能下等有关制度,切实为担当者担当,为干事者撑腰。(二)抓基层,夯基础,着力构筑强有力的战斗堡垒。做好村级审查督查,进一步提升村级规范化建设水平。抓好集体增收,确保1-2年内全部消除集体经济“空壳村”。做好村两委换届,各村支部书记一定要克服“等换届”的心态,对照当初承诺事项,看看是不是完成了,问问群众是不是满意,真正给组织和群众一个交代。(三)抓作风,促廉洁,着力营造风清气正的政治生态。要严格落实“两个责任”,突出源头预防,持续深化作风建设,始终保持正风肃纪的高压态势,为全县经济社会发展营造风清气正、干净干事的良好政治生态。同期:同志们,新征程需要新状态,新使命需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,继续前进,以更加坚定的信心,更加务实的作风,奋力掀起“五城同创”新高潮,为率先在全省全面建成高水平小康社会、在更高起点上开启现代化建设新征程而努力奋斗。

       邹继刚讲话指出:今年重点抓好七个方面工作。一、加快工业转型升级,不断提高发展质量和效益。全年力争实现规模以上工业总产值3900亿元、利税170亿元。二、加快转变农业发展方式,不断提高农业现代化水平。要加强农产品品牌建设,构建新型农业经营体系,完善农业基础设施,加快农业发展方式转变。三、加快发展现代服务业,不断增强经济发展活力。结合我县产业发展优势,认真研究上级出台的加快服务业发展的一系列政策,切实采取有效措施,努力提升发展水平。四、加快统筹城乡发展,不断推进新型城镇化进程。稳步开展全省中等城市试点工作,推动城乡要素合理配置和基本公共服务均等化,实现城乡共同发展、共同繁荣。五、加快改善民生事业,不断提升群众幸福指数。牢固树立民生为先、民生为要的理念,进一步加大民生改善力度,着力解决好关系群众切身利益的问题,持续增强群众的获得感和幸福感。六、突出抓好环保工作,不断改善生态环境。要把各级环保督察作为改善生态环境的重要抓手,严格落实“党政同责、一岗双责”,坚持问题导向、标本兼治,切实解决突出问题,不断提升生态文明建设水平。七、突出抓好财税金融,不断增强发展保障能力。要加强财政收支管理,拓宽融资渠道,促进金融健康发展。

       孙利华通报了2016年度科学发展综合考核情况,并就学习讨论会议提出两方面要求:一是通过学习讨论真正让全县各级干部职工准确理解,全面把握今年经济社会发展的目标措施、工作路径和工作措施,从而积极配合、全力支持、全程参与全县发展,确保全县一把号,上下一个调,下好一盘棋。二是各镇街、各单位要借助学习讨论的机会,研究本地本单位今年的目标任务和措施,要对照皮台田书记的讲话精神和邹继刚县长的安排部署,逐条研究办法措施,通过务实的举措,坚决的行动,掀起全县发展的新热潮。

       县委各常委,县人大各主任,县政府各县长,县政协各主席,副县级以上在职领导干部,担任过实职副县级以上离退休老干部,县直各党政机关、企事业单位主要负责人,各镇(街道)党(工)委书记、镇长(主任)、管理区(办事处)负责人、村支部书记、部分规模以上企业负责人在主会场参加会议。

       县直各单位除在主会场参会的全体机关干部、职工;各镇街全体机关干部、镇直单位负责人,未到主会场参会的村“两委”班子成员、各企业负责人在各分会场收看了大会的现场直播。

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